«Главный закон страны»
12 декабря наша страна отмечает знаменательную дату - День Конституции Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации является основным документом государства и главным источником национальной системы права. В ней провозглашаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, определяются основы общественного строя, форма правления и территориального устройства, а также основы организации центральных и местных органов власти.
История главного документа России и популяризация знаний о нём являются важнейшими направлениями в работе Президентской библиотеки, которая регулярно пополняет электронные коллекции новыми историческими материалами, раскрывающими тему государственного устройства, проводит мультимедийные уроки, видеолектории и конференции, посвящённые Конституции. Кроме того, постоянно создаются новые интерактивные проекты.
Предлагаем познакомиться с электронными коллекциями Президентской библиотеки, посвященными главному закону страны.
В обзоре представлены ресурсы Президентской библиотеки от раритетных документов до интерактивных проектов. Активные ссылки на документы из электронной библиотеки позволяют осуществить быстрый доступ к изданиям.
Часть документов доступна на интернет-портале Президентской библиотеки им. Б. Н. Ельцина. Полный доступ ко всему электронному собранию Президентской библиотеки осуществляется через электронные читальные залы.
Большой интерес представляют отдельные раритетные издания из электронного фонда Президентской библиотеки, они помогают лучше понять предпосылки к созданию нормативно-правового акта высшей юридической силы.
Ещё одно редкое издание «Борьба за Конституцию» охватывает период с 1612 по 1861 год и содержит большое количество исторических сведений и высказываний известных людей, касающихся данного вопроса.
На портале Президентской библиотеки можно ознакомиться с масштабной коллекцией «Конституция – Основной закон».
В данной коллекции представлены тексты конституций российского государства различных исторических эпох – первой конституции РСФСР 1918 г., трёх конституций СССР (1924, 1936 и 1977 гг.), конституций РСФСР 1925, 1937 и 1978 гг., действующей Конституции Российской Федерации 1993 г., а также оригинальные тексты и издания действующих конституций отдельных субъектов Российской Федерации.
Конституция (основной закон) РСФСР 1918 года
В коллекции, посвящённой первой советской Конституции, представлены её издания 1918 и 1940 гг.; список членов Комиссии по выработке Конституции; методические материалы и стенограммы заседаний Комиссии; проекты Конституции; теоретические работы деятелей советского правительства, научные исследования и учебные пособия, посвящённые особенностям Конституции, истории её разработки и принятия; а также открытки с изображением членов Комиссии.
(16) января 1918 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа – конституционный акт Советской республики, законодательно закрепивший завоевания Октябрьской революции и провозгласивший основные принципы и задачи социалистического государства.
Декларация предлагала ограничиться разработкой «коренных оснований социалистического переустройства общества» и признать правильным все существенные революционные преобразования, провозглашённые советским правительством, среди которых переход власти к Советам, провозглашение России федерацией советских национальных республик, отмена частной собственности на землю, национализация банков, введение всеобщей трудовой повинности и рабочего контроля в промышленности и др.
С некоторыми редакционными изменениями декларация была принята 12 (25) января 1918 г. III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. После объединения этого Съезда с III Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов декларация была вновь утверждена 18 (31) января 1918 г.
По предложению Ленина Декларация была полностью включена в качестве первого раздела в Конституцию РСФСР, принятую 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов.
10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов была принята первая советская Конституция.
Конституция (основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики : Постановление 5-го Всероссийского Съезда Советов, принятое в заседании 10 июля 1918 г. – Петроград : Издание Петроградского Совета рабочих и красн. депутатов, 1918. – 16 с.
10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов была принята первая советская Конституция, определившая основные принципы устройства нового государства. Большинство этих принципов было разработано в ходе революции и нашло отражение в первых декретах Советской власти и документах Всероссийских съездов Советов.
Первая Конституция РСФСР состояла из 6 разделов и включала 17 глав и 90 статей. Конституция закрепляла в качестве основного орудия строительства социализма государство диктатуры пролетариата, а в качестве государственной формы этой диктатуры – Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Государственная власть объявлялась принадлежащей только трудящейся части населения. Предусматривалось лишение политических прав нетрудящихся классов и групп. В избирательном праве рабочим предоставлялись определённые преимущества по сравнению с другими классами, в том числе и с крестьянством. Конституцией РСФСР 1918 г. было установлено, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов.
ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комиссаров (СНК). В дальнейшем такой же функцией был наделён Президиум ВЦИК. Конституция предусматривала непрямые выборы в уездные (районные) и вышестоящие органы государственной власти, устанавливала производственно-территориальный принцип выборов в Советы.
Главные принципы Конституции 1918 г. легли в основу не только последующих конституций союзных и автономных советских республик, но и стали основополагающими для Конституции СССР 1924 г. – первой союзной конституции, законодательно закрепившей образование Союза Советских Социалистических Республик в 1922 г.
В разделе «Конституция (основной закон) СССР» представлены тексты трёх конституций СССР (1924, 1936 и 1977 гг.) и их редакций.
В декабре 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. В Договоре об образовании СССР провозглашалось, что 4 независимые советские социалистические республики: РСФСР (Россия), УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Закавказье) – в целях укрепления Советской власти на добровольных и равноправных началах образуют единое союзное государство. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов государственной власти и в общих чертах определял их компетенцию.
31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил первую Конституцию СССР и завершил конституционное оформление единого Советского государства.
Конституция 1924 г. была всецело посвящена принципам построения первого в мире социалистического союзного многонационального государства на базе диктатуры пролетариата. Она законодательно закрепила полное правовое равенство всех народов СССР и их суверенитет. Были утверждены Государственный Флаг, Герб и столица СССР.
Основной закон СССР 1924 г. отличался от последующих советских конституций тем, что в нём не было характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностях граждан, об избирательном праве, о местных органах власти и управления. Все эти вопросы определялись республиканскими конституциями. Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.
Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик : [Принята 5 дек. 1936 г.]. – [Ленинград] : Партиздат ЦК ВКП(б), 1936. – 32 с. – Также в издании опубликованы тексты Постановлений чрезвычайного 8-го Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.
5 декабря 1936 года VIII чрезвычайный съезд Советов принял новую Конституцию, известную как "Сталинская", и объявил 5 декабря всенародным праздником. Он получил наименование "День Конституции СССР", или "День Сталинской Конституции СССР", и стал нерабочим днем. Празднование Дня Конституции СССР в декабре продолжалось до 1976 года включительно.
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. – Москва : Юридическая литература, 1987.
7 октября 1977 года внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новый Основной закон Советского Союза, получивший неофициальное наименование "Конституция развитого социализма". В тот же день был подписан закон СССР "Об объявлении дня принятия Конституции (Основного закона) СССР всенародным праздником". В соответствии с ним ежегодное празднование Дня Конституции СССР было перенесено на 7 октября. Этот день был объявлен нерабочим и оставался таковым до конца 1991 года, до распада СССР.
Большой раздел коллекции посвящён действующей с 1993 года Конституции Российской Федерации во всех её редакциях, в том числе одобренной в ходе Общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Текст документа размещён на портале библиотеки, где также можно ознакомиться с текстами и изданиями конституций и уставов субъектов Российской Федерации.
Отдельный раздел коллекции посвящён истории разработки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.
История разработки и принятия Конституции Российской Федерации
Уникальная коллекция документов из фонда Президентской библиотеки содержит цифровые копии официальных документов, а также исследования, публицистику, мемуары, видеоматериалы, относящиеся к завершающей стадии работ над проектом Конституции Российской Федерации в 1993 году.
Цифровые копии документов, предоставленные Архивом Президента Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и Библиотекой Администрации Президента Российской Федерации, отражают непосредственное участие главы государства в работе над проектом Конституции, работу Конституционного совещания, процесс согласования основного закона на всех уровнях – от государственных органов до всенародного голосования. Бесспорный интерес представляют, конечно, документы из частных собраний непосредственных участников разработки текста Конституции, а также видеозаписи их выступлений.
Подготовка и принятие действующей Конституции проходили на фоне противостояния двух ветвей власти – исполнительной в лице президента Бориса Ельцина и законодательной в лице Верховного совета (ВС) РФ.
Было подготовлено несколько проектов Конституции. Главными из них были проект Конституционной комиссии Верховного совета РФ (или так называемый "румянцевский проект") и проект, подготовленный Конституционным совещанием, созванным по решению Ельцина. Именно второй проект Основного закона и был вынесен президентом на всенародное голосование.
Референдум по принятию новой Конституции прошел 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%).
Конституция официально вступила в силу 25 декабря 1993 года, в день ее опубликования.
Коллекция библиотеки позволяет ощутить атмосферу, в которой завершалась работа над проектом, глубже понять историческое значение Конституции Российской Федерации.
Образовательный видеоконтент Президентской библиотеки
В видеолекции «Живая Конституция России» доктор юридических наук, профессор, один из авторов Конституции Российской Федерации 1993 года Сергей Шахрай объясняет, почему каждый гражданин должен знать Основной закон.
Из «Урока Конституции» абсолютного победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2017» Ильи Демакова можно узнать, как появлялись конституции, в чём их суть и насколько важно соблюдать законы страны. Также он рассказывает, почему в 1993 году возникла необходимость принять новую Конституцию России и как она формировалась.
Видеоэкскурсия по материалам выставки «Из истории конституционализма в России: проекты и конституции XVIII —XX веков» (Ч. 1. Конституционные проекты в России XVIII-XX вв.; Ч. 2. Конституции XX века; Ч. 3. История создания и принятия Конституции Российской Федерации), знакомит посетителей портала с основными вехами развития отечественного конституционализма, историей создания и принятия действующей Конституции Российской Федерации 1993 года и позволяет глубже понять истоки прав, свобод и обязанностей граждан современной России. Кроме того, каждый желающий посетитель портала может проверить свои знания, пройдя онлайн-тестирование «Конституция РФ» .
Благодаря 3D-туру можно виртуально посетить зал Конституции, который находится в Президентской библиотеке. Экспозиция рассказывает о конституциях России ХХ столетия. Документы, фотографии, кинохроника посвящены Основным государственным законам Российской империи,
Конституции РСФCР 1918 года, Конституциям СССР 1924, 1936 и 1977 годов. Представлены этапы создания и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года – печатные издания, исторические документы, в том числе с правками и пометками высшего должностного лица страны, оцифрованные подписные листы, которые главы государства заполняли после принесения присяги, фото- и кинохроника и другие материалы, связанные с институтом президентства и государственными символами России.
Главным экспонатом зала является точная копия инаугурационного экземпляра Конституции Российской Федерации, хранящегося в Библиотеке Администрации Президента Российской Федерации, подаренная главой государства в день открытия Президентской библиотеки 27 мая 2009 года.
В экземпляр включены: текст Конституции Российской Федерации; конституционные поправки – тексты федеральных конституционных законов о поправках к Конституции Российской Федерации; шесть актов, свидетельствующих о принесении Президентами Российской Федерации – В. В. Путиным (7 мая 2018 года, 7 мая 2012 года), Д. А. Медведевым (7 мая 2008 года), В. В. Путиным (7 мая 2000 года; 7 мая 2004 года), Б. Н. Ельциным (9 августа 1996 года) присяги на этом экземпляре Конституции.
Переплет экземпляра выполнен из кожи, красного цвета, на обложке – накладной серебряный герб Российской Федерации и тисненая золотом надпись "Конституция Российской Федерации".
Настоящее издание содержит текст основного закона страны с учётом последних изменений, одобренных общенародным голосованием 1 июля 2020 года.
Для популяризации знаний о Конституции Президентская библиотека регулярно пополняет электронные коллекции новыми историческими материалами, раскрывающими тему государственного устройства, истории конституционализма в России, организует, трансляции фильмов, видеолекции, мультимедийные уроки, выставки, посвящённые главному закону Российской Федерации.
Интернет-ресурсы:
Сайт Конституции Российской Федерации : [интернет-проект / Компания «Гарант»]. – [Москва] : НПП «Гарант-Сервис», cop. 2003-2018. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/. – Содержит разделы: Конституция ; Акты конституционного права ; История ; Научные работы.
Конституция Российской Федерации : [сайт] / юридическая обработка: НПП «Гарант-Сервис». – [Москва] : Гарант-Интернет, cop. 2001. – Режим доступа: http://www.constitution.ru/. – На русском, английском, французском и немецком языках. – Содержит разделы: Конституция Российской Федерации ; Оптическая копия официального издания ; Государственная власть РФ ; Государственные символы РФ ; Постановления Конституционного Суда РФ ; Постановление Пленума Верховного Суда РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации : [официальный сайт]. – [Москва] : Конституционный Суд Российской Федерации, cop. 2008-2018. – Режим доступа: http://www.ksrf.ru/ru/Pages/default.aspx. – Содержит разделы: Новости ; О Суде ; Решения КС РФ ; Заседания КС РФ ; Обращения в КС РФ ; Пресс-служба ; О противодействии коррупции ; Поиск ; Контакты.
Зорькин, В. Д. Буква и дух Конституции : Валерий Зорькин – о тревожных призывах к кардинальным конституционным реформам / текст: Валерий Зорькин (Председатель Конституционного Суда России) // Российская газета – Федеральный выпуск. – 2018. – № 7689 (226) (9 октября). – Режим доступа: https://rg.ru/2018/10/09/zorkin-nedostatki-v-konstitucii-mozhno-ustranit-tochechnymi-izmeneniiami.html.
Источники:
– https://www.prlib.ru/item/388820;
– https://www.prlib.ru/collections/467113;
– https://www.prlib.ru/3d-tur-po-zalu-konstitucii-prezidentskoy-biblioteki;
– https://www.prlib.ru/item/412938.
Комментарии
Отправить комментарий